(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持保供給與保環境并重,堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以規模養殖場為重點,以種養結合、循環利用為主要推廣模式,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,通過優化區域布局、加強設施建設、加快產業升級、健全制度體系、強化責任落實、完善扶持政策、加大科技支撐、嚴格執法監管,全面推進畜禽糞污處理和資源化利用,加快我市畜牧業綠色發展步伐,為全市生態文明建設和全面建成小康社會做出貢獻。

(二)主要目標

到2020年,基本解決畜禽糞污處理和資源化利用問題，構建種養循環發展機制,全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。

分年度目標為：2017—2020年全市畜禽糞污綜合利用率分別達到65%、70%、73%、75%以上;規模養殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到70%、80%、90%、95%以上;大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到80%、90%、100%、100%。

二、重點任務

1、優化畜牧業區域布局。各縣區要進一步調整優化畜禽養殖布局,堅持以地定畜、以種定養,根據環境承載能力確定畜禽養殖的品種、規模總量,宜減則減、宜增則增,將養殖重點區域調整到土地承載能力較大地區,促使種養業在布局上相協調,在規模上相匹配。

2、做好禁養區劃定和養殖場搬遷工作。按照《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》要求,在已經全面完成畜禽養殖禁養區劃定工作的基礎上,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)。防止盲目擴大禁養區范圍,以免對畜牧業生產造成嚴重沖擊。

加強規模養殖場糞污處理設施建設。新建畜禽規模養殖場和未配套建設糞污處理設施的規模養殖場,要按照本場條件選擇適合的畜禽糞污處理工藝,配備必要的糞污收集、貯存、處理、利用設施。糞污處理設施不符合要求的規模養殖場要加快對現有畜禽糞污處理基礎設施和裝備進行改造升級。以養殖場投入為主、政府適當補助、引入環保科技和有機肥加工企業共同參與等方式,加大畜禽糞污處理設施配套建設力度。縣級畜牧部門和環保部門要督促建設進度,聯合對規模養殖場糞污處理設施配套情況進行驗收,并及時上報驗收進展情況。到2020年要基本完成規模養殖場糞污處理設施建設任務。